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浅析航天企业原创性和前沿性领域研发管理模式创新

2021-01-28 来源:《航天工业管理》作者:中国空间技术研究院 郭兆炜、田川、刘立颖
我国航天事业从起步阶段至今,始终坚持自力更生、自主创新的发展道路,我们深知关乎国家经济命脉和科技发展的战略性高技术是要不来、换不来、买不来、等不来的。党的十九大报告把“建设航天强国”摆在全面建成社会主义现代化强国战略安排的突出位置,对航天事业的创新能力提出了新的、更高的要求。航天企业面对新时代的重任,需要进一步加强原始创新,有效识别原创性和前沿性领域创新工作的特点和难点,有针对性地完善研发管理模式,进一步激发员工的创新研发活力,加快创新、创造的步伐,牵引、带动我国科技水平的整体提升。
一、原创性和前沿性领域研发管理的难点
航天领域的原创性、前沿性技术一般代表着专业技术发展的最高水平和未来最新方向,大多涉及跨专业、多学科交叉的领域,具有技术难度大、研发周期长、投入要求高、应用转化难等特点,对研发管理工作提出了严峻挑战。
一方面,随着宇航型号发射任务量的逐年剧增,很多航天企业都面临着“保成功”的巨大压力,迫使企业内部的人才队伍、经费投入、政策支持等优势资源向型号任务倾斜;另一方面,在市场的带动下更多的科研机构加大了在宇航领域的投入,上级机关和国家部门的创新支持渠道政策也正在向开放化转型,促使业内同行竞争态势逐年递增,国拨项目立项的难度加大。
在内、外环境的共同作用下,航天企业在研发管理中面临的问题主要体现在3个方面:
一是不能及时、准确识别前沿技术方向,原始创新的内生动力不足。受制于传统的组织模式,航天企业长期以来更加关注技术工程化实现,对于基础研究、新技术发展的持续跟踪和敏感性不够,尤其缺乏对颠覆性技术、拦截性技术的研究力度和管控机制,极易造成可持续发展受限。同时,研发与型号队伍不延续的现象较为普遍,一些单位的基层研发技术岗位待遇明显低于型号产品设计岗位,晋升通道不畅,造成创新氛围不佳。
二是技术创新体系不健全,缺乏协同创新机制。党的十九大报告提出“建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”,为应对原创性、前沿性技术领域多学科和专业融合攻关难点,航天企业自身无法在科学机理问题研究阶段投入大量资源,因此产学研合作模式已成为航天企业的共同选择。然而,尽管很多航天企业都与科研机构、高校之间建立了战略合作联盟关系,但在市场模式的制约下成果共享的利益分配机制问题日益凸显,这将对技术攻关的进度与程度造成直接影响,同时可能制约国拨项目申报的竞争力,对于研发周期长、成果见效慢的原始创新极为不利,最终导致技术攻关无法持续推动,因此对研发管理提出了多元化、机动化、差异化的转型要求。
三是技术攻关成果转化难,制约了接续创新的开展。前沿性技术突破后,由于传统的领域分工以及队伍不延续等体制制约,工程实现阶段不能凝聚内部共识,资源无人落实、无法落实,型号“两总”也不敢选用新技术、新产品,无法充分发挥航天企业“上天验证”的先天优势,导致新技术推广受限,在一定程度上挫伤了研发人员的工作热情,进一步滞缓了前沿性战略领域的拓展步伐。
二、原创性和前沿性领域研发管理实践
中国空间技术研究院作为空间技术开发和航天器设计、研制的主要力量,多年来一直坚持运用系统工程的理念和模式进行科学管理,在信息获取与处理、微纳光电、能量转换、材料与机械、量子、导航、航天群智能、空间天文新兴领域取得了一系列原创性重大突破,在国际空间技术创新高地树立起脉冲星导航、空间太阳能电站两大标杆,形成对多学科交叉、多专业领域融合的系统级牵引和整体辐射带动,凝练形成以顶层牵引、组织支撑、深度挖潜、机制托底为主要内容的原创性、前沿性技术领域创新管理模式。
1.顶层牵引
研究院着眼全局,加强对原创性、前沿性技术创新项目和研究方向的顶层甄选,树立目标导向原则,按照“前瞻性、广泛性、牵引性”标准,从严、求实、精选研究方向。实施重点创新领域和方向滚动式策划,每年年初在梳理完成战略谋划、战略前沿技术等重点创新方向的基础上,采取责任到人、动态调度、统筹推动的方法,建立起创新孵化项目全生命周期管控机制。
2.组织支撑
研究院以钱学森空间技术实
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