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​亳州市中药产业科技研发人才队伍建设研究

2019-12-17 来源:《中国科技产业》
摘要:中药产业人才是亳州市中药产业经济稳健发展的基础,是推动亳州中药产业经济发展的第一动力。在借鉴国内外学者研究成果的基础上,结合亳州中药产业科技研发人才队伍现实情况,提出了10项加强亳州市中药产业科技研发人才队伍建设建议和措施,希推进中药科技研发人才培养速度、质量,为实现人才强市战略目标规划提供参考。
关键词:中药产业;研发人才;建设
亳州是闻名遐迩的“中华药都”,是名符其实的全国最大的中药材集散地,药业经济已然成为亳州市经济发展的支柱产业。在亳州中药制药产业呈现出强有力的发展态势同时,应客观地看到,亳州中医药产业存在科技研发人员总量少,高学历、高职称结构比例小,中医药产业链缺少龙头企业,低水平重复研发多,高附加值研发产品少,难以吸引人才,整体自主创新和研发能力较弱。
亳州传统中医药产业发展遇到如此瓶颈,已成为制约亳州中药现代化、国际化的关键因素。中药产业高技能研发人才是中医药企业(单位)在研发一线具有较扎实的专业理论知识、精湛的操作技能,能解决、创造生产、经营与管理等过程中较为复杂的技术难题,并形成新的技术成果的专业技术人员,构成了中医药产业大军中的优秀代表。依托高新技术人才有效地改造亳州传统中药产业,提升中药质量,推动传统中药产业现代化进程意义重大。本文针对亳州中药产业经济科技研发人员的实际情况,提出加强亳州市中药产业科技研发人才队伍培养的建议与具体措施。
1亳州市中药产业科技研发人才队伍建设需求背景
未来10年是亳州市中药产业发展的关键时期。实现亳州市中药产业科技研发人才队伍合理有序的发展,必须按照“发展现代中药农业,做大做精中药工业,做强做专中药商业,培育中医药养生保健、文化旅游业”的原则,落实完成亳州市“1125”药业企业振兴与提升计划具体部署,抓住机遇,应对挑战,大力加强科技研发人才队伍建设,围绕自主培养、考核评价、岗位使用、技术交流、表彰激励、社会保障等环节,不断完善政策,创新机制,努力营造有利于中药科技研发人才成长的社会环境,培养一支规模宏大、结构合理、素质优良,适应我市中药产业区域经济发展需要的高技能科技研发人才队伍。
2加强亳州市中药产业科技研发人才队伍建设的建议和措施
2.1政府出台和落实鼓励人才发展和引进的政策

亳州市目前的科技研发人才培养政策主要是《亳州市高层次人才引进工程实施办法》和《亳州市科学技术奖励办法》。大力引进高层次人才,实施人才强市战略,推动经济和社会各项事业的发展需要政策的支持与导向,亳州市科研技术序列政策文件多集中在引进的高层次人才梯队上,对自主培养的高技术职称人员、中级职称人员的鼓励政策无对应文件对比。建议出台面向中级以上职称序列的紧缺型专业技术人员引进培养办法,可在资金支持、住房补贴、就业选择、福利待遇、成果转化、奖励和推广上进行倾斜。例如:中药产业实用人才引进培养工程实施办法、中药产业创新创业人才引进工程实施细则,在科技人员职称评审上,市人社局、卫生局、科技局等行政主管部门给予指导支持。
2.2健全科技研发人员队伍培养体制
建立校企合作培养高技能人才制度,高校和科研院所研发人才定期进入企业研发中心,通过学校培养、企业培训、名师带徒、岗位实践成材相结合的方式,加快培养经济发展急需的研发人才。实行政府引进高技能研发人才培养机制,对参加中药研发攻关并获得相应成果转化的的研发人员,给予一定的政府补贴。研发人才的评价、考核要突出操作性和实践性。加快建设一批高层次创新型科技人才培养基地,加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设,形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备的合理结构。注重复合型人才培养,加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度。加强产学研合作,重视企业工程技术研发人才的培养,推动科技人才向企业集聚。倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作的创新精神,营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容的创新氛围。
2.3坚持走出去、引进来,重在自主培养方针
人才梯队的提升关键在培养、引进、使用三个环节,引进高技能研发人才是快速提升人才队伍的一条捷径。结合亳州当地的经济、文化、待遇和社会环境等因素,大规模地引进适应亳州中药产业经济发展的中药研发人员可操作性较小,所以培养、使用和留住现有中药科技研发人员应该是中药研发人才队伍建设的主要途径。亳州市中药产业队伍中虽然高端人才数量有限,但也应该看到一批年轻力量正在积聚和凝练。青年科技研发力量是亳州市中药产业队伍发展的希望,依托地方企业、高校为实体的现有科研人员基础上,通过定向学习、自主培养等方式将会快速成长起来。通过加强科技人员继续教育,选派优秀人才到发达地区学习、深造,建立科学的人才考核评价体系,完善对科技人员的股权激励、职称评定、成果奖励、知识产权保护等具体措施,激发科技研发人员的科技创新激情。
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